更甚者，全代會－中央委員會－中常會(簡稱「三會」)這套權力系統，由於黨主席的關係而名存實亡，因此
黨中央權力系統雖然名義上為雙軌，但實際上更接近於黨主席單軌
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。此即由於，黨主席係經全體黨員直選產生，其正當性並非是黨代表、中央委員和中常委可以比擬，因為前者人數多達2000人，一年僅開一次會；後兩者人數亦不少，且不具直接民意基礎。此外，在職權部分，黨主席不僅是「三會」之主席，其綜理黨務之職權，亦基本能包含所有黨章賦予中央委員會和中常會的所有職權。也就是說，
黨主席的存在，使得「三會」的存在，尤其是中常會，失去意義。
三、現行問題：一個政黨，兩套權力系統
承如前述，雖然就全代會、中央委員會和中常會的設計來看，實權機關為中常會，其運作為合議制，制度設計上接近內閣制。不過與此同時，根據黨章17條規定，國民黨又設置一位由全體黨員直選產生的黨主席，其有權綜理黨務、任命黨務主管，為全代會、中央委員會及中常會的主席。也就是說，在原有的全代會－中央委員會－中常會的權力系統外，另外
設置出黨主席這一在政府體制上接近總統制設計的權力系統
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，
使得國民黨的權力運作，在設計上呈現雙軌制。
總地來說，國民黨最早的權力運行系統是近似於內閣制的中常會－中央委員會－全代會。遷台之後，總裁－黨主席制成形，於是轉為雙軌制。不過由於威權體制，因此國民黨的權力中心在於政府，因此沒有出現太大問題。然而
當威權體制轉型，國民黨失去執政後，黨內的權力中心回到黨中央，因此就使得過去制度設計不良的問題浮上檯面。
此外，根據《中國國民黨中央常務委員會議議事規則》規定，中常會每周固定開會一次，決議以實際出席人過半行之，表決則由舉手方式行之，必要時得以起立或無記名投票代之。即是說，中常會在制度設計上，並非由一人或少數人決定，而
係多數決，具有合議制的設計意味。
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